根据《承德市2017年旅游市场 “双随机”抽查计划》，市旅发委开展了第四季度旅游市场“双随机”检查，现将有关情况公告如下：

一、基本情况

    2017年10月10日，市旅发委根据《“双随机一公开”

抽查电脑摇号规则》，采取现场抽签方式，按全市旅行社总数相关比例从检查对象名录库中随机抽取10家旅行社，其中三家国际旅行社及分社，7家国内旅行社。被检查单位分别是：河北康辉国际旅行社有限责任公司承德分公司、廊坊市虹宇国际旅行社有限公司承德分公司、承德金海岸旅行社有限公司、承德秀兰国际旅行社有限公司、承德市飞扬旅行社有限责任公司、承德市盛华旅行社有限公司、承德盛大国际旅行社有限公司、承德市信合国际旅行社有限公司、承德枫水湾国际旅行社有限责任公司、承德安迪国际旅行社有限公司。

二、抽查内容

是否存在未经许可经营旅行社业务的行为，是否存在未经许可经营出境旅游、边境旅游业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的行为，是否存在旅行社进行虚假宣传，误导旅游者的行为，是否存在旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为，是否存在旅行社未与旅游者签订旅游合同的行为。重点检查旅行社分社和服务网点不按规定登记备案的行为、旅行社分社和服务网点证照名称不规范的行为、设立社对分社和服务网点管理不规范的行为、旅行社分社和服务网点超范围经营的行为以及旅行社分社和服务网点非法经营的行为。

三、存在问题

从检查情况来看，以上10家旅行社责任险及游客意外险基本上齐；营业执照、经营许可证全部都悬挂上墙；经营服务、档案管理情况也较为规范，但也存在以下问题：

1．承德信和旅行社、承德盛大旅行社、承德秀兰旅行社没有与员工签订用工合同。要求以上旅行社尽快与员工签订劳动合同，并为其上保险。

2．河北康辉承德分公司经营所用办公房到期装修，正在寻找新的办公场所。要求其尽快落实经营场地，并及时更改许可证地址信息。　　

3. 承德枫水湾旅行社、承德盛华旅行社因其所属公司自身原因，2017年没有开展旅行社经营业务。督促以上旅行社尽快开展旅行社经营业务或注销旅行社，避免成为僵尸旅行社。